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奋力开创河北省全面推进乡村振兴新局面
来源:河北《共产党员》杂志 时间:2022-12-28 11:07 编辑:孙晓华
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河青新闻网讯 民族要复兴,乡村必振兴。今年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。中共河北省委十届二次全会提出,要全面推进乡村振兴,加快城乡融合发展和新型城镇化步伐。为进一步加深基层党员干部对乡村振兴的理解,本刊特邀省社科院农村所、经济所专家,围绕“乡村振兴的基本要求”“乡村产业振兴”“发展县域经济拉动乡村振兴”等话题阐释精彩观点。敬请关注。

如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会目标任务后,“三农”工作重心发生历史性转移,进入到全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。河北省深入贯彻习近平总书记“三农”重要讲话和重要批示指示精神,全面落实党中央、国务院“三农”工作重要决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持抓重点、补短板、强基础,乡村振兴战略扎实推进并取得阶段性成效。开局良好并取得显著的阶段性成效后,河北省乡村振兴战略进入到全面统筹、纵深推进的新阶段,围绕省委十届二次全会提出的“全面推进乡村振兴走在全国前列”的更高要求,全省要瞄准农民农村共同富裕目标,加快农业农村现代化步伐,推动乡村振兴取得新的更大进展。

增强乡村发展能力

巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住不发生规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点,持续加大搬迁人口产业就业扶持力度,完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施,落实搬迁群众社会权益,提升安置社区治理水平。巩固提升脱贫地区农业特色产业,补足帮扶产业技术、设施、营销等短板,推进产业提档升级。支持脱贫地区优先布局交通、水利、能源、通信等重大基础设施,持续改善生产生活条件。

保障粮食安全和重要农产品有效供给。完善粮食安全责任制,实行粮食安全党政同责,确保完成国家下达任务。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加大高标准农田建设力度,加强中低产田改造,同步推进节水灌溉,着力建设集节水增粮为一体的“吨粮田”“吨半田”示范区。强化科技支撑,加大生物育种、农机装备、农产品精深加工等关键共性技术攻关力度,以小麦、玉米、马铃薯、谷子、蔬菜等优质品种为重点推动种业创新,真正让现代农业插上科技的翅膀。

做大做强特色优势产业。结合农业资源禀赋和基础条件,分区域优化产业结构和产品结构,集中打造以设施蔬菜、优质水果、道地中药材、优势食用菌、高端乳品、高品质肉类为代表的特色优势产业集群。依托规模化种养基地,聚集优质生产要素,实现各种类型的新型农业经营主体合理分工、有机连接,建设集“生产、加工、销售、科技”于一体的现代农业园区和农业现代化示范区,打造全省农业高质量发展支撑区。

促进三次产业融合发展。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手加快发展农产品加工和精深加工,培育壮大食品产业。加强农产品产后分级、包装、营销,建设京津冀一体衔接的农产品冷链仓储物流体系,搭建销售服务平台,更好促进产销衔接。依托田园风光、村落建筑、民俗风情等乡村独特资源优势,积极发展农耕体验、研学科普、休闲康养等产业新业态,让河北美丽乡村成为游客休闲度假的首选地。

提高乡村建设水平

推进农村人居环境整治提升。统筹考虑产业、区位、人口、自然、历史等发展条件,科学划定城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善和搬迁撤并五种类型,分类推进村庄规划建设。坚持数量服从质量、进度服从实效,科学确定农村厕所改造技术模式,有序推进农户厕所污水、厨房用水、洗浴用水“三位一体”综合治理和有效利用。健全城乡一体化农村生活垃圾处理体系,积极开展农村生活垃圾分类与资源化利用。突出沿交通干线、邻旅游景区、环特色产业基地等重点区域,成线连片建设美丽乡村,选择优势区域成片打造省级乡村振兴示范区。

推动农村基础设施提档升级。加大“四好农村路”建设力度,推进村内干路、支路和巷路硬化,提高农村公路进村入户通达度,让居民出行更便捷。巩固村村通自来水成果,扩大规模化供水范围,建立完善从源头到水龙头的农村供水工程体系和管理体系。持续抓好农村电网改造,优化农村电网结构,同步提高稳定用电保障水平和绿电能源比重。加强数字乡村建设,推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。

提高农村公共服务水平。改善义务教育学校办学条件,支持县域高中和中等职业学校建设,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。提升乡(镇)卫生院、村卫生室一体化管理水平,推进县域紧密型医共体建设。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险制度和救助制度。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制,健全县乡村衔接的三级养老服务网络。

完善乡村治理体系

加强农村基层组织建设。健全村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社、村综合服务站“五位一体”的村级组织体系。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。健全村级议事协商制度,全面推广“四议两公开”工作法,促进村务公开透明。推行“互联网+党建”工作模式,增强基层党组织战斗堡垒作用,推动“互联网+政务服务”向村级延伸覆盖,实现便民服务事项线上办理。

加强农村精神文明建设。采取符合河北农村特点的方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台广泛开展宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。深入挖掘、继承创新燕赵优秀乡土文化,开展多种形式的群众文化活动。持续推进农村移风易俗,健全“两会一约”,推广“道德银行”、文明积分制等做法,加大对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

扎实建设平安乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全农村矛盾纠纷排查调处机制。深化农村网格化管理服务,推进农村基层管理服务全覆盖。常态化推进农村扫黑除恶专项斗争,加强农村宗教事务管理。构建完善农村突发事件应急处置机制,有效应对自然灾害、事故灾难、疫情传播和社会安全事件,切实提升农村公共安全保障水平。

来源/河北《共产党员》杂志

河青新闻网编辑孙晓华|频道主编耿硕|频道监制李媛

 

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