2021年6月，临漳成为县域共青团基层组织改革全国试点之一。改革以来，共青团邯郸市临漳县委始终坚持以实现团的“六个化”为导向，立足县域实际，全面改革攻坚，不断推动试点工作扎实开展、各项举措落地见效，有力推进全县共青团事业再上新台阶。2022年8月，经团省委评估推荐、团中央基层建设部复核，临漳县从全省27个国家试点中脱颖而出，被团中央评估为“优秀”。

一、坚持多元化选人用人，增强团的基层“战斗力”。积极探索拓宽团的骨干力量来源，进一步增强基层团组织工作力量。坚持党的全面领导和党管青年原则。普遍建立青工委，由主抓党建的副书记担任工委主任，团委书记担任副主任，吸纳体制外各领域优秀青年担任工委委员，畅通了团干部选用机制的多元化。坚持多渠道充实各级团的工作骨干。成立了团属事业单位，增加事业编制3人；联合人社局向团县委机关定向选拔公益性岗位2名；通过政府购买服务招募青少年事务社工10名；通过开展大学生“返家乡”活动，选聘表现优异的临漳籍大学生兼职村委（社区）委员456名。坚持从严管理团干部，完善考评机制。联合县委组织部建立了包含团县委班子在内的专兼挂团干部、聘用工作力量考评机制，实行团的县级领导班子分工责任制，签订责任书并向组织部门报备，开展上下联动考核，设置多种激励和惩戒举措，实现“能者上、平者让、庸者下”能进能出的选人用人机制。

二、坚持多样化建强组织，巩固团的组织“基本盘”。积极探索有效组织机制，切实增强组织粘性和稳定性。深耕传统，弥补团建空白。传统领域团组织增加7家，增长率为25%，达到全覆盖。立足新兴，确保应建尽建。新成立非公、新媒体、孵化基地等10个区域或行业团工委，均运转规范，社会领域团组织数量增长率达到30%。因地制宜，探索区域化联建。针对农村外出务工青年较多，团的村级基层组织不健全情况，以4-6个村为1个联合团支部，共新建联合团支部45个，提高了基层团组织覆盖面。

三、坚持社会化生存扎根，保障团的服务“接地气”。坚持借助社会化力量，切实开发好社会这个“蓝海”。以“青年中心”建设为牵动，联系青年组织，提升服务功能。打造提升乡镇青年中心示范点6个；实现县域内实体“青年之家”全覆盖（城区9家、乡镇14家），吸纳入驻青年社会组织数27家；自改革以来，线上线下开展活动200余场次、覆盖1.8万余人，推荐429名优秀青年进入村两委班子或团支部班子。创新团的基层组织形态，推进“团办青年社团”。积极联系、组织、吸纳社会资源，直接领导4个专业社团，密切联系10个专业青年社团，正在整合青年社团近20个，推动组织体系向“科层制+若干功能社团”转型。加大社会领域发展团员力度。克服“共青团是学生的团”错误思想，出台《关于推荐社会领域优秀青年作为团的发展对象工作的实施意见》，社会领域青年入团积极性空前高涨，2021年临漳团委发展社会领域团员146名，完成率达663.64%。

四、坚持项目化管理实施，构建团的职能“综合体”。建立项目化工作运行机制，切实克服职能宽泛化、工作随意化等问题。强化部门联动和机制运转。联合民政、财政部门印发了政府购买青少年社会工作服务实施意见，建立青少年社会工作聘用机制和政府购买服务工作机制。建立体制保障和资金扶持。以年度财政预算支出的形式，常态化纳入政府购买服务范围和财政预算支持项目5个，共计23.1万元。实施“项目化”运作，打造服务品牌。由政府出资共青团主导，联合专业机构组织青少年开展各种红色基地教育、敬老爱老、就业创业、纾难济困等志愿服务及主题教育品牌活动。

五、坚持扁平化运行提升，探索团的监督交流“面对面”。极探索直接面向青年、面向基层的扁平化运行机制，努力提高组织运行的整体效能。从严从实狠抓党建带团建、队建。联合县委组织部把党建带团建、队建作为党建年度考核内容，在百分考核制中明确了5分的分值；严格落实“推优入党”，2021年推优入团率达到100%；2022年明确32个入党名额由共青团统筹，先发掘优秀青年推优入团，再从中择优入党。密切联系团青，创新工作运行机制。坚持扁平化管理，县级团委班子加入村级团干部工作群、乡镇团委书记加入村级团员青年群，直面基层团干、团青开展工作和服务，在实际工作中形成了“第一天安排部署、第二天督促答疑、第三天全面完成”的工作局面，党史学习和评星定级等工作中，临漳团委均率先100%完成。坚持刀刃向内，勇于直面问题。将党建带团建工作纳入县级党委巡察监督，巡察办将涉及党建带团建的问题向团县委进行反馈，团县委实行“上级指导整改、同级对照整改、下级协同整改”机制，将整改情况向党委进行报告。

六、坚持网络化引领动员，搭筑团的线上交流“连心桥”。跟互联网技术进步，积极拓宽工作路径，使团组织联系更加广泛、动员更加高效。广泛建立网上青年社群。建立各类微信矩阵群1000余个，直接联系团青41000余人，有效提高基层团组织凝聚力和穿透力，平均每期青年大学习人数1.8万+，学习率200%+。依托各类网络平台精准管理。充分利用智慧团建、冀e青春、志愿汇等平台，对所属团员、青年、志愿者进行建档立卡精细化管理，有效提高了联系、服务青年的效率。组建服务队伍，助力中心大局。广泛组建召之即来、来即能战、战则建功的常态化青年突击队，投身疫情防控、创建文明城等急难险重的工作中，自改革以来开展各类志愿服务活动10万余人次，志愿服务时长79万余小时。

来源：共青团河北省委

河青新闻网编辑路冉|频道主编朱冬笑|频道监制蔡丽